今年全国预计减税、减费近2万亿，其中中央政府承担相当一部分。财政部近日披露的2021年中央预算报告披露了减税、减费后的相关收入预测数据。
今年减税规模最大的是增值税的减免。具体政策包括大幅降低增值税率等。官方估计今年增值税减税1万亿左右。因为中央和地方分税制，五五分成，中央估计每年减税5000亿。
根据2021年中央一般公共预算收入预算表，今年中央政府获得的国内增值税预算为30040亿元，比2021年实施的少713.04亿元，减幅为2.3%。此外，进口货物的增值税收入与去年基本持平。
财政部表示，国内增值税收入主要根据工商增加值预期增长和增值税制度改革推进情况计算。进口货物增值税主要根据一般贸易进口的预期增长、国际商品价格和增值税制度改革的推进来计算。
据专家分析，国内增值税增速由去年的9.1%变为今年的预期负增长，主要是增值税减税的影响。
个人所得税也是今年减税的亮点。官员们估计，每年的减税将超过3000亿元。一个税也是中央和地方共同分担的税，中央的比例是64。
根据2021年中央政府一般公共预算收入预算表，今年中央政府获得的个人所得税预算为7740亿元，比2021年实施的少584.41亿元，减幅为7%。
财政部解释称，这主要是基于城镇居民收入的预期增长，以及提高基本扣除标准和实施特殊附加扣除政策等因素。
此外，为了扩大对外开放和扩大消费，国家去年四次降低关税，关税总水平从2021年的9.8%下降到7.5%。受此影响，今年关税预计同比下降3.4%。
除了减税，今年的减费也不小。
2021年中央财政非税收入专项收入预算200亿元，比2021年减少125.36亿元，减幅为38.5%。
据财政部介绍，这主要是暂停从地方土地出让收入中提供农田水利建设资金。
国务院继续推进行政事业性收费清理规范。2021年，中央政府行政事业性收费收入预算380亿元，比2021年实施的少24.53亿元，下降6.1%。
此外，在中央财政资金收入中，由于国家重大水利工程建设资金征收标准下调25%，2021年国家重大水利工程建设资金收入预算为172.5亿元，比2021年减少44.87亿元，下降20.6%。
为了缓解减税带来的收入减少，中央政府利用自身的股权平衡财政收支。
首先，今年中央大幅增加了部分金融机构和中央企业上缴的利润(即国有资本的经营收入)。2021年，这部分收入约为5650亿元，比去年增加2432.06亿元，增幅75.6%。
其次，今年中央预算稳定基金划转2800亿元，比去年增加670亿元，增幅31.5%。设立预算稳定基金的目的是弥补短期内预算执行收支的缺口。
最后扣除民生保障一般支出。比如今年中央政府一般公共服务支出同比下降3.1%。
中央政府多渠道开源节流。2021年，一般公共预算支出超过了